石家庄"大西柏坡"总体规划曝光 红色旅游唱主角

　　6月25日，革命圣地西柏坡纪念碑暨西柏坡丰碑林落成仪式结束后，省委书记张云川、省长陈全国等与会领导参观了西柏坡临时规划馆，并听取了相关部门对《大西柏坡总体规划》（2011—2020年）的介绍。记者随后了解到，新近出炉的《大西柏坡总体规划》（2011—2020年）提出要建设“圣地西柏坡、魅力西柏坡和富裕西柏坡”的三大目标：把大西柏坡建设成全国一流的爱国主义教育基地，国家级干部教育培训基地；国家5A级旅游景区，河北旅游经济新的增长极，年接待游客超过千万，旅游总收入达到百亿元，成为全国城乡统筹与富民发展的典范区。

　　总体规划

　　温塘—岗南组团将成大西柏坡中心功能区

　　《大西柏坡总体规划》（2011—2020年）的规划区范围主要包括现温塘镇、西柏坡镇、岗南镇、古月镇、下槐镇、苏家庄乡、北冶乡等7个乡镇的全部行政辖区和岗南水库范围，总面积约812.6平方公里。

　　规划针对大西柏坡地区的发展条件和资源优势，提出“红色引领”、“环境提升”、“产业升级”三大总体战略，坚持“一抹红色带七彩”，推动大西柏坡地区产业转型升级。在文化遗产保护方面，将对30处重点文物保护单位进行保护，并对204处未列级文物进行挂牌保护等。

　　2015年，规划区总人口为17.2万人，其中城镇人口9.2万人；2020年，地区常住人口达到23.3万，其中城镇人口17.2万，主要集中于温塘—岗南组团，将其建成大西柏坡地区中心功能区，形成“一环五带，城乡一体”的空间格局。

　　大西柏坡的产业发展目标是建成集教育、休闲、旅游、度假、健身于一体，全国一流的爱国主义教育基地，红色文化旅游龙头、环京津休闲度假胜地。到2015年实现旅游接待人次1000万人次，旅游收入超过100亿元；2020年实现接待人次1400万人次，旅游收入超过120亿元。

　　产业规划

　　一抹红色带七彩

　　规划指出，大西柏坡建设将做大做强“西柏坡”品牌，坚持红色引领，打造红色旅游龙头，通过“一抹红色带七彩”，实现“红绿结合、多元发展”。

　　规划提出，大西柏坡建设将策划、打造一批红色文化体验项目，包括纪念馆多媒体展示、实景演出、革命生活体验、革命战争再现等多种类型，系统性展示西柏坡的红色文化，增强红色圣地的魅力和吸引力，将西柏坡打造成为全国一流的爱国主义教育基地。发挥红色圣地政治影响优势，发展教育、会议培训产业。

　　大西柏坡建设还将坚持多元发展，重点发展休闲度假产业：利用天桂山、沕沕水风景区旅游资源优势发展生态观光旅游休闲产业，建设一批生态有机农园、休闲农庄、山地滑雪场、避暑山庄等设施，形成涵盖山水游、运动、农家乐、生态农业等多种形态的旅游休闲景区。依托地区内山林、温泉、水库、乡村田园等资源，大力发展温泉度假、湖滨度假、山地度假、乡村度假等多种新兴业态。结合本地生态环境好、空气好以及丰富的温泉资源优势特点，重点发展以健康养生为主题的健康服务产业板块。

　　同时，以旅游业为龙头，加快各类服务业发展，促进地区产业结构升级。如特色餐饮、商贸服务、文化产业、旅游地产等。大西柏坡建设还将丰富产业结构，适度发展特色加工业：适度发展适合本地区特点的特色加工业，如依托红色旅游优势的地方特色旅游商品加工，结合本地的果蔬产品、食品深加工、花卉产品加工等农产品特色加工业等。

　　旅游规划

　　“一环、一射线、三区”旅游发展空间

　　规划建议，将大西柏坡区域打造成“一环、一射线、三区”的旅游业空间发展结构。

　　“一环”：大西柏坡核心旅游发展环。依托大西柏坡红色旅游资源，地区特色自然和人文资源，由大西柏坡旅游内环线构筑的贯穿大西柏坡核心旅游区的旅游发展环。“一射线”：大西柏坡重要的旅游发展射线。依托地区公路，向天桂山、沕沕水自然风景区放射发展的旅游发展射线，沿线可发展农家乐、山地运动等旅游项目，发展沟峪经济。“三区”：包括西柏坡革命圣地发展区，天桂山、沕沕水自然风景旅游发展区，温塘温泉旅游发展区。依托当地红色资源、人文和自然资源分布特色，策划相关的爱国教育、高端会议、农家乐、郊野公园旅游等项目。

　　据考证，在大西柏坡重点保护规划区范围内有30处文物保护单位，其中国家重点文物保护单位1处，省级文物保护单位3处，县级文物保护单位26处。规划提出，要明确保护范围和建设控制地带的具体界线，并按《文物保护法》的要求严格保护。

　　交通规划

　　“大西柏坡”高速立体交通路网

　　为加快大西柏坡建设，并加快其与周围地区的联系，规划提出，在大西柏坡核心区域形成“南北十字”高速公路网络和以环山旅游公路和环湖旅游景观线路的双环网络，构筑以西柏坡为中心建设西柏坡至平山、周边县市及旅游景点的半小时交通圈和西柏坡到石家庄、机场、阜平、五台山的1小时交通圈，构筑“大西柏坡”高速立体交通路网，并实现货运分离、客运优化和旅游提升的目标。

　　大西柏坡地区的高速网络将形成“四横三纵两联”的格局，同时，在大西柏坡核心区域形成十字交叉的高速公路骨架路网布局，形成西柏坡与石家庄市区、机场、阜平、五台山的一小时交通圈。

　　四横指石太高速、石太第二高速、石忻高速和保阜—忻阜高速。

　　三纵指张石高速、西阜—西柏坡—沿山高速、山西省东纵高速。“两联”指西柏坡高速公路、正定—中山国—驼梁—五台山高速。其中西柏坡高速公路主线全长71.2公里，连接线全长16.8公里，项目分为三期建设，目前正在进行一期工程建设，起于西三环与绕城高速高庄互通处，沿大宋铁路向北经曲寨至同阁，在鹿泉北胡庄跨越大宋铁路后经宜安镇、东回舍跨越朔黄铁路向北至西柏坡公路石阎互通。路线全长42.7公里，平山连接线长7.8公里，总投资41亿元，目前已开工建设，计划2011年底建成通车。